Количество преступлений в отношении детей в России остается недопустимо высоким, заявил первый заместитель министра внутренних дел России Михаил Суходольский, выступая на "правительственном часе" в Государственной Думе.
По данным МВД, в 2008 году от преступных посягательств пострадали свыше 126 тыс. несовершеннолетних. Половина из них подверглась сексуальному насилию.
"Особую озабоченность вызывает тенденция роста числа подростков, пострадавших от действий сексуального характера, а также ставших жертвами преступных деяний, совершенных родителями или лицами, заменяющими их", - сказал Суходольский.
Кроме того, как отметил заместитель министра, "практически каждое третье преступление в отношении детей совершается на почве злоупотребления спиртными напитками".
Проблемы усыновленных
Одним из главных пунктов повестки заседания Госдумы стало положение усыновленных детей, в том числе и иностранными гражданами.
По данным парламентариев, за прошедшее десятилетие только в США погибли 15 несовершеннолетних из России.
Однако, по словам Михаила Суходольского, на родине детям также приходится не сладко.
"Попечитель несовершеннолетнего в воспитательных целях облил бензином и поджег подопечного. Попечительство снято. Решением суда виновный осужден всего к 180 часам обязательных работ", - описывает произошедший в Курской области случай Суходольский.
Контроль за попечителями
Если будет специальное лицо, добросовестный человек, который болеет за это, это будет только дополнительной гарантией
Андрея Фурсенко,
министра образования и науки
Для предотвращения подобных происшествий, по мнению министра образования и науки Андрея Фурсенко, необходимо осуществлять контроль за приемными родителями.
"Это важнейшая вещь. Люди, которые берут к себе детей, должны быть готовы, должны понимать, что их ждет", - считает Фурсенко.
Между тем депутаты выдвинули идею установления в России должности уполномоченного по правам ребенка.
"Я считаю, что участие в решении детских проблем не является лишним. Если будет специальное лицо, добросовестный человек, который болеет за это, это будет только дополнительной гарантией", - говорит министр.
Несовершенное законодательство
Эксперты отмечают, что у института попечительства в его нынешнем виде существуют серьезные проблемы, главной из которых является устаревшее законодательство.
"Изменить его можно усилением безопасности детей, ответственности государства, семьи и родителей. Как приемных, так и кровных", - считает председатель Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике Александра Очирова.
Руководитель общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшуллер подчеркивает, что отказ России от ратификации Гаагской конвенция по защите детей и заключение вместо этого международных договоров является бессмысленным.
"Законодательство надо менять. Гаагская конвенция, которую тогдашний президент Путин предложил еще девять лет назад, все еще не подписана. А все эти договоры имеют смысл только тогда, когда Россия вошла в международное цивилизованное правовое поле", - полагает Альтшуллер.
Комендантский час
Ранее во вторник Госдума приняла во втором и последнем чтении поправки в закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", внесенные президентом Дмитрием Медведевым.
Поправки касаются ограничения пребывания несовершеннолетних в общественных местах поздно вечером и ночью.
Отныне детям не рекомендуется появляться на улице без сопровождения родителей в период с десяти вечера до шести часов утра.
Эти ограничения, согласно новым нормам, распространяются на детей до 18 лет, а не до 14, как предусматривалось концепцией законопроекта.
Законопроект предоставляет субъектам федерации право "с учетом местных традиций и особенностей" самостоятельно определять перечень мест, где несовершеннолетним запрещается находиться без сопровождения опекунов.